DIARIO DE UN PLENO
Pleno del 10/11/2011
Siguiendo con el análisis pleno a pleno que me he propuesto para esta legislatura prosigo con el pleno realizado el pasado Jueves 10 de Noviembre del 2011.
Esté fue un pleno en el cual debo decir, en una apreciación particular, se aprobaron cuestiones por parte del equipo de gobierno PP-II que nada van a favorecer los bolsillos de los vecinos de Aigües en los tiempos de crisis que corren.
Somos conscientes de que la situación de las arcas municipales no es nada buena. Queremos ser responsables para conseguir el saneamiento económico municipal pero opinamos que elevar la presión fiscal a las economías domésticas de Aigües no es el camino más adecuado para ello.
Muchos nos preguntan acerca de las medidas que planteamos para reducir la deuda sin subir impuestos y aunque se nos pueda tachar de oportunistas y querer hacer leña del árbol caído, nada más lejos de la realidad. Nuestra intención no es machacar al actual equipo de gobierno sino proponer, ayudar, colaborar. Ofrecimos nuestra ayuda antes de confeccionar el equipo de gobierno y se nos negó, pero aún así estamos trabajando para ver posibles soluciones para poder paliar la deuda, sin la medida fácil de subir los impuestos. Y para muestra un botón. Aunque no tenemos concluido del todo el plan que pretendemos presentar de acciones para reducir la deuda, ya hemos dejado alguna línea de por dónde queremos que vayan las acciones del equipo de gobierno del PP-II.
Sin ir más lejos en este pleno hemos presentado una moción para que el Pleno del Ayuntamiento de Aigües reclame a la Generalitat Valenciana el dinero que le adeuda de las subvenciones de los programas de empleo PAMER y EMCORP. Propusimos que si el dinero de dichos programas llega a la Generalitat a través de subvenciones europeas de fomento de empleo (las cuales sólo pueden gastarse en ello) que se solicite el pago de las mismas (17.375,31 euros PAMER + 15.805 euros EMCORP= 33.181,31 euros) llegando incluso a contemplar la posibilidad, si no se abonaran, a denunciar a la Generalitat y a su presidente por presunta malversación de fondos.
Además, entre todos los miembros del pleno acordamos sumar a esta reclamación (que será modificada en forma y término a petición del portavoz del Grupo Popular, don Ramón José Varó) un listado de todas aquellas deudas que tiene la Generalitat Valenciana con nuestro Ayuntamiento. Esta es la línea que hay que seguir para reducir la deuda, no evitar confrontaciones partidistas y subir los impuestos a los ciudadanos.
También, en esa línea ya planteamos revisar las Obligaciones Pendientes de Pago las cuales supondrían un ingreso en las arcas municipales de 229,138 euros, los Remanentes de Crédito que ascienden a 630,255 euros, las devoluciones del IVA que también pueden generar un reembolso de dinero a las arcas municipales de lo más interesante y beneficioso y que llevan sin pedirse desde hace mucho tiempo, negociar la el pago con los deudores (que ya se está haciendo), revocar el pago a la SGAE, y algunas otras actuaciones que estamos desarrollando a favor de ayudar a resolver este problema sin la pertinente subida de impuestos.
Como digo, mi intención es describir punto por punto, de la manera más imparcial posible todo lo acontecido en pleno, para que de este modo los vecinos de Aigües puedan conocer de primera mano lo que se está tratando en SU ayuntamiento.
El pleno arrancó a las 15:30 horas, hora de lo más intempestiva, y con el siguiente orden del día:
1. Aprobación del borrador del acta de la sesión anterior.
2. Dar cuenta de resoluciones de la Alcaldía.
3. Fijación de las Fiestas Locales 2012.
4. Cambio de periodicidad de las Sesiones Ordinarias del Pleno.
5. Propuesta de acuerdo sobre notificaciones telemáticas a los señores concejales.
6. Modificación Ordenanzas Fiscales.
7. Ruegos y Preguntas.
En cuanto a primero de los puntos se aprueba el borrador del acta de la sesión anterior sin más.
El segundo punto, Dar cuenta de Resoluciones de Alcaldía, es escuchado por todos los grupos y aceptado sin más dilación.
El tercer punto el pleno, Fijación de las Fiestas Locales 2011, no conllevó ninguna discusión. Éstas se fijaron para el último fin de semana de Agosto (del Jueves 23 de Agosto al Domingo 26 de Agosto). De esta manera los festivos locales serán el Jueves 23 y Viernes 24.
El cuarto punto del día, Cambio de periodicidad de las Sesiones Ordinarias del Pleno, tuvo un poco de debate.
La propuesta que nos hacen desde el equipo de gobierno PP-II es que los Plenos sean cada 3 meses.
El Servicio Técnico de Diputación en boca de su Secretaria-Interventora dice que es para poder atender a todos los municipios que solicitan su cobertura por igual.
Un servidor, Mario Calvo, concejal del Grupo Municipal Socialista, expongo que tras el logro conseguido en anteriores legislaturas de celebrar los plenos mensuales, es positivo seguir celebrándolo así debido a que de este modo se puede tener un mejor y mayor control de aquello que hagan o deshagan desde el equipo de gobierno PP-II, así como seguir de manera más exhaustiva el trabajo diario del Ayuntamiento. Expongo que además, celebrando los plenos cada 3 meses se impide a los vecinos que estén informados más periódicamente y de este modo se recorte la información entre ellos y SU ayuntamiento.
La señora interventora manifiesta que sino no se podrá dar cobertura. Nos expone que nos podríamos llegar a quedar en un caso concreto sin la cobertura del Servicio Técnico de la Diputación y nos dice que “para eso están los extraordinarios cuando haga falta”.
Retomo la palabra y manifiesto que si sí que pueden acudir a los extraordinarios cuando se soliciten, porque a los ordinarios no cuando se soliciten igualmente.
La Sra. Interventora me responde que la figura del extraordinario no es igual al del ordinario y que en los primeros sí que deben acudir. “Hay que ver qué y cuándo es importante celebrarlos en función de cuando hayan cosas importantes a tratar”, expone.
De nuevo tomo la palabra y le expongo que para nosotros siempre hay cosas importantes a tratar conforme estamos actualmente. Para nosotros esa importancia es mucha y por ello deben celebrarse mensualmente u ordinarios cada tres meses y extraordinarios entre cada convocatoria de ordinarios.
La Sra. Interventora no tiene nada más que exponerme y da la palabra al resto de portavoces para que expongan su opinión y tras ello votar la propuesta de Alcaldía.
Tanto la portavoz del Grupo Independiente, Mª Eva Lloret, como el portavoz del Grupo Popular, Ramón José Varó, exponen que sus grupos también lo prefieren una vez al mes pero aprueban la propuesta de la Sra. Interventora ante la situación en que nos encontramos.
Se procede a la votación:
- PP: 4 votos a favor
- II: 1 voto a favor
- PSOE: 4 votos en contra
De esta manera queda aprobado que los plenos se celebren cada tres meses.
En nombre del Grupo Municipal Socialista me gustaría aprovechar estas líneas para rechazar de forma contundente esta medida. Creemos que así se recorta la información que llega e las ciudadanos además de recortar también el feedback de información (necesario en la actual situación que estamos) al grupo de la oposición.
El Grupo Municipal Socialista hará uso de las convocatorias de pleno extraordinario que sean necesarias para poder acceder a cuanta información sea necesaria y conseguir de este modo que los asuntos tratados por el equipo de gobierno PP-II sean transparentes a todos y cada uno de los vecinos de Aigües.
El quinto punto, Propuesta de acuerdo sobre notificaciones telemáticas a los señores concejales, queda aprobado sin más. Todos los grupos somos conscientes de que las nuevas tecnologías favorecen este tipo de acciones.
Sexto punto, Modificación de Ordenanzas Fiscales.
Antes de comenzar a tratar el tema el Grupo Municipal Socialista, de la mano de su portavoz, Jordi Mourisco, expone su queja frontal ya que no se nos ha facilitado dicha documentación acerca de la modificación que se pretende plantear.
El portavoz del Grupo Popular, Ramón José Varó, comenta que desconoce porque no nos ha llegado dicha documentación, pero que nos la facilitan en ese mismo instante y así la podemos ojear por encima.
Silvia Rodriguez, concejal del Grupo Socialista, manifiesta el enfado de nuestro grupo ya que lo que se va a tratar es de suma importancia y no podemos ojear por encima algo que debemos estudiar a fondo.
La Sra. Interventora toma la palabra, manifiesta que no sabe porque no nos ha llegado y expone que nos lo lee para que lo conozcamos en ese momento.
Haciendo un paréntesis, me gustaría mencionar a título particular y saliéndome de toda la imparcialidad posible, que no me parece nada bien que se haya producido este hecho. La subida de impuestos que han aprobado entre los 5 miembros del equipo de gobierno PP-II tenía que haber sido facilitada a la oposición para estudiarla previamente. Este es un tema que para nosotros es de importancia capital y aunque la concejal de Economía y Hacienda, Mª Eva Lloret, me facilitó su documentación (toda ella bien subrayada en los datos importantes, por cierto) nos la debían haber hecho llegar junto con el resto de documentación del pleno.
Prosigo. Lo que plantea el equipo de gobierno PP-II es:
1º Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto Sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
Proponen subirlo hasta el 4% (ahora está al 2.5%).
2º Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto Sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
- Incrementos en un período de entre 1 y 5 años: 3,7%
- Incrementos en un período de hasta 10 años: 3,5%
- Incrementos en un período de hasta 15 años: 3,2%
- Incrementos en un período de hasta 20 años: 3,0%
3º Cuota Tributaria. (plusvalías)
Proponen subirla al máximo que es el 30%.
4º Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto Sobre Vehículos de Tracción Mecánica (Impuesto de Circulación).
A) Turismos:
A.1 De menos de 8 caballos fiscales: 19 Euros
A.2 De 8 hasta 11.99 caballos fiscales: 50 E
A.3 De 12 hasta 15.99 caballos fiscales: 105 E
A.4 De 16 hasta 19.99 caballos fiscales: 130 E
A.5 De 20 caballos fiscales en adelante: 163 E
B) Autobuses:
B.1 De menos de 21 plazas: 121 E
B.2 De 21 a 50 plazas: 173 E
B.3 De más de 50 plazas: 216 E
C) Camiones:
C.1 De menos de 1000 Kg de carga: 62 E
C.2 De 1000 a 2999 Kg de carga: 121 E
C.3 De más de 2.999 a 9.999 de carga: 173 E
C.4 De más de 9.999 Kg de carga: 216 E
D) Tractores:
D.1 De menos de 16 caballos: 26 E
D.2 De 16 a 25 caballos: 41 E
D.3 De más de 25 caballos: 121 E
E) Remolques y semirremolques arrastrados:
E.1 De menos de 1000 kg: 26 E
E.2 De 1000 a 2999 Kg de carga: 41 E
E.3 De más de 2999 Kg de carga: 121 E
F) Otros vehículos:
F.1 Ciclomotores: 7 E
F.2 Motocicletas hasta 125 c.c.: 7 E
F.3 Motocicletas de 125 a 250 c.c.: 11 E
F.4 Motocicletas de más de 250 hasta 500 c.c.: 22 E
F.5 Motocicletas de más de 500 hasta 1000 c.c.: 42 E
F.6 Motocicletas de más de 1000 c.c.: 88 E
5º Ordenanza Reguladora de la Tasa de Cementerio Municipal:
Títulos de concesión de nichos construídos: 690 euros
Por cada nicho, o superficie equivalente, en el caso de sepulturas, por cada año natural o fracción, en el caso de nuevas concesiones: 10 euros (por nicho al año)
6º Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Actuaciones Urbanísticas:
A) Obra Menor de escasa entidad: 70 euros
B) Obras de reparación, reforma u obras menores definidas en el art.28 de las Normas Subsidiarias vigentes o norma urbanística de Planeamiento General que la sustituya: 0.69%
C) Construcciones o legalización de edificios de nueva planta, ampliación y reforma, definidas en el art.27 de las Normas Subsidiarias vigentes o norma urbanística de Planeamiento General que la sustituya: 1.50%
D) Licencias de segregación: 1.50% (Mínimo 100 euros)
E) Por tramitación de Instrumentos de Planeamiento y gestión urbanística:
E.1) Programas de Actuación Integrada y sus modificaciones que NO requieran la tramitación de Planes Parciales o de Reforma Interior, con o sin expediente de homologación, en suelo urbano o urbanizable: 0.03 euros por metro cuadrado (mínimo 1.000 euros)
E.2) Programas de Actuación Integrada que requieran la tramitación de Planes Parciales o de Reforma Interior, con o sin expediente de homologación, en suelo urbano o urbanizable: 0.03 euros por metro cuadrado (mínimo 2.500 euros)
E.3) Programas de Actuación Integrada que requieran la tramitación de Planes Parciales o de Reforma Interior, con o sin Homologación, en suelo clasificado inicialmente como Suelo No Urbanizable: 0.05 euros por metro cuadrado (mínimo 3.500 euros)
E.4) Programas de Actuación Aislada: 0.01 euros (mínimo 800 euros)
E.5) Estudios de Detalle: 200 euros
E.6) Proyectos de Urbanización: 0.50% (mínimo 2.500 euros)
E.7) Proyectos de Reparcelación: 0.012 euros por metro cuadrado (mínimo 1.500 euros)
E.8) Modificaciones de cualquiera de los precedentes documentos: 50% de las cuotas anteriores.
7º Tarifa de Suministro Domiciliario de Agua Potable:
Cuota Servicio:
- Abonados domésticos: 7.75 euros/mes
- Abonados agrícolas con casa: 7.75 euros/mes
- Abonados agrícolas sin casa: 7.75 euros/mes
Cuota consumo:
1º Bloque de 0 a 5 metros cúbicos/mes: 0.5543 euros metros cúbicos/mes
2º Bloque de 5 a 10 metros cúbicos/mes: 1.1615 euros metros cúbicos/mes
3º Bloque de 10 a 17 metros cúbicos/mes: 2.4243 euros metros cúbicos/mes
4º Bloque de 17 a 20 metros cúbicos/mes: 2.8783 euros metros cúbicos/mes
Tras exponernos todas estas subidas la Sra. Secretaria nos comunica que este es el primer paso para paliar la deuda. En el próximo pleno se dirá el resto del plan y las subidas pertinentes a realizar.
Carmen Ayela, portavoz adjunta del Grupo Socialista, comenta que la vía de subir impuestos en la época tal difícil que estamos no es buena y grava las economías domésticas de nuestros vecinos.
También comenta que subir las tarifas del agua es un gran inconveniente y por ello pedimos que no se suban. Además solicitamos la posibilidad de que se estudie el poder gestionar el agua directamente desde el ayuntamiento o ver otras propuestas de más empresas para reducir el coste.
Se procede a la votación de este punto quedando de la siguiente manera:
- PP: 4 votos a favor.
- II: 1 voto a favor.
- PSOE: 4 votos en contra.
Queda aprobada la subida impuestos.
Como menciono al comienzo de este escrito, somos conscientes de que la situación de las arcas municipales no es nada buena. Queremos ser responsables para conseguir el saneamiento económico municipal pero opinamos que elevar la presión fiscal a las economías domésticas de Aigües no es el camino más adecuado para ello.
Nuestra intención no es machacar al actual equipo de gobierno sino proponer, ayudar, colaborar. Y para muestra un botón. Aunque no tenemos concluido del todo el plan que pretendemos presentar de acciones para reducir la deuda, ya hemos dejado alguna línea de por dónde queremos que vayan las acciones del equipo de gobierno del PP-II.
Sin ir más lejos en este pleno hemos presentado una moción para que el Pleno del Ayuntamiento de Aigües reclame a la Generalitat Valenciana el dinero que le adeuda de las subvenciones de los programas de empleo PAMER y EMCORP. Propusimos que si el dinero de dichos programas llega a la Generalitat a través de subvenciones europeas de fomento de empleo (las cuales sólo pueden gastarse en ello) que se solicite el pago de las mismas (17.375,31 euros PAMER + 15.805 euros EMCORP= 33.181,31 euros) llegando incluso a contemplar la posibilidad, si no se abonaran, a denunciar a la Generalitat y a su presidente por presunta malversación de fondos.
Además, entre todos los miembros del pleno acordamos sumar a esta reclamación (que será modificada en forma y término a petición del portavoz del Grupo Popular, don Ramón José Varó) un listado de todas aquellas deudas que tiene la Generalitat Valenciana con nuestro Ayuntamiento. Esta es la línea que hay que seguir para reducir la deuda, no evitar confrontaciones partidistas y subir los impuestos a los ciudadanos.
También, en esa línea ya planteamos revisar las Obligaciones Pendientes de Pago las cuales supondrían un ingreso en las arcas municipales de 229,138 euros, los Remanentes de Crédito que ascienden a 630,255 euros, las devoluciones del IVA que también pueden generar un reembolso de dinero a las arcas municipales de lo más interesante y beneficioso y que llevan sin pedirse desde hace mucho tiempo, negociar la el pago con los deudores (que ya se está haciendo), revocar el pago a la SGAE, y algunas otras actuaciones que estamos desarrollando a favor de ayudar a resolver este problema sin la pertinente subida de impuestos.
Para nosotros esos puntos es en donde debemos incidir (además de algunos otros que expondremos en el próximo pleno) y no una subida de impuesto que no parece haber termina con las ordenanzas aprobadas en este pleno.
Y por último, Ruegos y Preguntas.
En primer lugar el Grupo Socialista quiere agradecer a José M. Lillo, concejal del Grupo Popular, su trabajo personal en el cementerio, ya que este está mejor actualmente.
En segundo lugar, dicho concejal, quiere agradecer a la Sra. Interventora que esté dando cobertura a nuestro ayuntamiento como jefa del servicio.
También eleva el agradecimiento, al cual se adhiere el conjunto del pleno, a Conchi Santonja, funcionario del Ayuntamiento de Aigües, por la gran labor que ha desempeñado en los anteriores plenos sin ser competencia suya. Entre todos se acuerda hacer un escrito de agradecimiento y regalarle un detalle por parte de los concejales.
Siguiendo el turno de preguntas, Jordi Mourisco, portavoz del Grupo Socialista, pregunta que de dónde se está ingresando dinero para pagar a los trabajadores.
José M. Lillo, concejal del Grupo Popular, expone que de los Tributos del Estado, de SUMA y 30.000 euros del año que viene de la 1ª voluntaria.
Comenta también que se ha bloqueado una cuenta del BBVA para que no cojan dinero de otras cosas y que quede para pagar a los trabajadores. Comenta que el mes que viene sí podrán cobrar la paga extra será más complicado.
Y con esta intervención se da por concluido el pleno a las 16.30 horas, citándonos para dentro de tres meses.
Un saludo.
Mario Calvo Giner
Concejal del Grupo Municipal Socialista de Aigües
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